各位委员，同志们：

经党组研究，今天我们召开北京市侨联第十五届七次全委会议。会议主题：稳中求进，奋发有为，扎实推进北京市侨联事业再上新台阶。主要任务是：深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻中央书记处对群团工作的重要指示、中国侨联十一届二次全委会议、北京市“两会”精神，贯彻落实市委统战工作领导小组及全市统战部长会议精神，总结2023年工作，安排部署2024年工作，引领广大归侨侨眷和海外侨胞，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的北京篇章贡献侨界力量，以实际行动迎接北京市第十六次归侨侨眷代表大会的胜利召开，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立75周年。

刚才，会议传达了中央书记处对群团工作的重要指示精神和中国侨联十一届二次全委会精神，表彰了先进集体和先进个人，为华侨文化交流基地颁牌，荣洋主席代表市侨联十五届常委会作了工作报告，总结了过去一年的主要工作，部署了新年度重点任务，大家要认真抓好落实。同时，大会对全体委员的履职情况进行了通报，三位兼职副主席向大会进行了述职。会议开得很好，很有成效！借此机会，就扎实推进首都侨联工作高质量发展，我再讲四点意见，供大家参考并讨论。

第一，2023年度侨联工作取得新成效

（一）重大任务完成出色

一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。市侨联党组认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、市委工作要求，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”要求，坚持首善标准，着力在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”上下功夫，取得明显成效。注重将主题教育与中心工作相结合，与统战系统主题教育实践活动一体推进；注重党内党外双教育、海内海外双引领，主题教育与侨情双调研；注重将理论学习、调查研究、检查整改、建章立制贯穿始终；注重将市侨联整改落实与基层侨联主题教育系统联动，建立巩固深化主题教育成果长效机制，全体党员干部的思想政治和党性作风受到深刻洗礼，侨联事业发展得到有力推进及保障。

二是深度参与2023 HICOOL全球创业大赛暨创业者峰会。以服务北京高水平人才高地建设为目标，以涵养集聚侨界高端资源和高端要素为重点，以海内外侨界资源网络为载体，梳理资源、广泛动员、深挖潜力、疏通渠道，全市侨联系统共推荐项目842个，占大赛总项目数14.8%，较去年涨幅超过40%，其中获奖项目25个，占大赛获奖项目总数17.9%，实现了总贡献度达到15%的工作目标。部市领导参观侨联“情系四海聚伟力 侨连五洲汇英才”HICOOL峰会专题展，听取市侨联深度参与Hicool工作情况简报，市委主要领导做出“侨联工作跑出了加速度”的充分肯定。中国侨联主要领导批示：北京市侨联围绕中心，服务大局，发挥新时代侨联作用，成绩显著。

三是举办北京高校（海外）校友联谊活动。为认真贯彻落实中国侨联提出的构建“地方侨联+大学侨联+校友会”机制工作部署，市侨联党组深入调研、科学研判、剖析原因、破解难题，确定12家“地方侨联+大学侨联+校友会”机制建设试点单位，经统筹谋划，联推联办，侨联搭台，高校唱戏，成功举办“侨连五洲•友聚京华”2023北京高校（海外）校友联谊活动，来自四大洲25个国家和地区，25所北京高校的110位海外校友相聚北京，有效加强了海外校友对中国式现代化及新时代首都发展的认同与支持，加深了海外校友同北京市侨联及其母校之间的联谊与情意，为北京新侨乡建好花名册、画好联络图、开辟新赛道闯出了一条新路。中国侨联主要领导批示：活动有意义，工作有成绩，大学校友中海外校友众多，侨联发挥桥梁纽带作用，对这一群体的工作需要加强。希望继续统筹联动、联推联办，做出新的贡献。

四是牵头参加首届中国侨智发展大会。为深入贯彻习近平总书记关于群团工作、侨务工作的重要论述，落实好第十一次全国归侨侨眷代表大会工作部署，在市委市政府主要领导的关心支持及市委市政府分管领导的直接领导下，市侨联作为参加中国侨联发展大会主宾省牵头单位，联合市相关部门，成立工作机构，全程参与大会活动，举办北京专场活动，推介北京创新创业及人才产业政策，围绕北京国际科技创新中心建设进行专题宣介，线上覆盖73个国家和地区，实时观看量230万人次，有效助力提升大会的国际影响力。大会期间，结合京闽产业发展需求，定向邀请院士专家55人，对接推荐优质项目21个，占大会总项目数24.7%，意向投资额占大会总意向投资额64%，充分体现了首都侨智的担当与贡献。与福建省侨联共同签署了《侨智侨力服务发展协作机制》协议，发挥各自优势，对接多方需求，配置新侨资源，实现互利共赢。中国侨联主要领导批示：北京市侨联为侨智发展大会做出了贡献，是市委市政府正确领导、侨界积极发挥作用的结果，希望继续努力，为北京的高质量发展、为侨智发展再立新功。

（二）重点工作成效明显

一是凝聚侨心取得新成效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，采取组建宣讲团、出访座谈，以及新媒体矩阵等多种形式宣传党的二十大精神、中国侨联“十一代会”精神和市委常委会精神，广泛凝聚侨心侨力。建成北京侨联史展陈，拍摄《侨心向党》专题片，讲好党史中的“侨”故事，引领侨界群众听党话、感党恩、跟党走。持续打造市侨联政务新媒体矩阵，用好侨联“1+1+6”宣传平台，受到市委宣传部全市通报表扬。截至目前，市侨联微信公众号、微博、华人头条等新媒体平台合计用户17.5万，粉丝量同比涨幅140%。

二是服务高质量发展展现新作为。举办中关村平行论坛——“侨海创新发展论坛”、“侨向未来 青创世界”2023侨梦苑北京论坛，面向海内外对接创新创业平台和优质项目落地中德中日产业园。举办“一带一路”、港澳和海外侨领三个研修班，加强重要侨界人才培养。与天津、河北侨联共同签署《京津冀三地侨联战略合作协议》（2.0版），实现资源共建共享。到平谷区和密云区调研，推进东高村镇特色美育基地项目，助力乡村振兴。全年举办五期政协侨联界委员工作室主题活动，相关做法形成经验材料，在北京市政协及全国政协相关会议上进行交流。全年形成调研课题成果93个，报送各类信息325条。

三是推动联谊联络实现新突破。坚持“请进来”“走出去”双向发力，以“请进来”为主体，全年共接待90多个国家和地区的侨胞千余人次，制作北京中轴线宣传片和中国大运河文化带宣传片，举办首都海外华文教育论坛、第八届海外华侨华人中医药大会、海外华裔青少年夏令营和华裔青少年书画大赛，加强中外文明文化交流互鉴。派出三个团组出访泰国、日本、德国、意大利等6个国家及地区，通过座谈交流、联络联谊，北京市侨联的朋友圈进一步扩大。

四是服务侨界群众得到新提升。与市财政局联合印发《关于加强基层侨联组织“侨之家”工作保障的通知》，支持基层“侨之家”建设。开展“侨联海外•情满京华”专项行动和“京侨暖巢”服务项目，举办新侨乡文化节专场活动，开办“京侨幸福大学”书画课程，为侨解忧，应侨所盼。会同市高检建立“检侨”合作机制，联合印发《关于加强新时代检侨合作依法保护归侨侨眷和海外侨胞合法权益的意见》，切实维护侨胞权益，为侨服务质量和能力进一步增强。在今年北京市两会上，朱雅频同志的市检察院工作报告，对此有浓墨重彩的描述。

五是侨联自身建设再上新台阶。对标对表中央决策部署和市委工作要求，纵深推进全面从严治党。全面加强干部队伍建设，着力打造“忠诚感恩、守正创新、拼搏奋斗、简约和谐、遵规守纪” 机关文化，持续强化党风廉政建设和安全稳定工作，努力建设模范机关。创新实施兼职副主席大会述职制度，持续推进委员履职综合评价体系建设，强化组织综合效能，发挥组织更大作用。

以上成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是中国侨联和市委统战部大力指导与支持的结果，是各位常委、委员共同奋斗的结果，是全市各级侨联组织和侨联工作者共同努力的结果。在此，我代表市侨联党组，向全体侨联委员和侨联工作者，向全市广大归侨侨眷和海外侨胞，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！同时，也向刚才受到表彰的先进集体和先进个人，向华侨文化交流基地单位等，表示热烈的祝贺和真诚的期盼！

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的工作还存在薄弱环节，有些工作还有较大地提升空间。比如，在如何把理论学习成果更好地转化为推动首都侨联工作的能力和水平上，还需要持续深入钻研、努力实践；在拓展服务渠道和路径，深挖涵养侨界优质资源上还需要进一步下功夫，服务高质量发展的本领还需不断提高；在加强基层组织建设、做实联系服务、强化底线思维上还需落实措施，切实为侨服务和防范化解风险的本领还需不断加强。

第二，充分认清当前侨联工作面临的形势任务

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，是京津冀协同发展战略实施10周年，是陈嘉庚先生诞辰150周年，也是市侨联转型升级、换届之年。我们要充分认清面临的新形势，抢抓新机遇，明确新任务，落实新要求，推进侨联事业高质量发展。

（一）从国际形势和海内外侨情来看

当今世界百年变局加速演进。当前我国发展面临的环境复杂严峻，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性进一步上升。国际政治纷争和军事冲突多点爆发，世界经济形势依然低迷，全球金融市场风险持续累积，全球产业链、供应链加强调整重构。特别是这些年美国对我国打压遏制持续向青年学生、科技和华人华侨等领域延伸，海内外侨情也发生深刻变化，在海外华侨华人及留学生遭遇种族歧视、华商经济恢复转型、华侨华人融入当地社会等问题依然存在。在国内归侨侨眷利益诉求更加多样，侨商侨企提振信心、实现更大发展仍然存在一些困难。对此，我们务必要高度重视，认清形势，准确把握侨联工作的变与不变，在守正创新中迎接新挑战，在抢抓机遇中实现新发展。

（二）从中央、市委、中国侨联对侨联工作的指示要求看

1月15日，中央书记处召开会议，强调，群团组织是党的群众组织，必须旗帜鲜明强调和坚持党的领导，持续加强思想政治引领，做到用心用情用劲、入耳入脑入心，引导广大群众坚定不移听党话、跟党走。要凝聚侨心侨力，激发广大群众在中国式现代化建设中担当作为，结合各自实际找准工作着力点，转化为具体任务，当好“施工队长”。要健全用好防范化解风险隐患长效机制，做实联系服务，推动解决群众急难愁盼问题。要围绕增强政治性先进性群众性，进一步推动群团组织改革落到基层，促进内外资源整合和工作协同。要理直气壮讲政治，以党的政治建设统领党的建设各项工作，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2023年12月19日，市委十三届四次全委会召开，尹力同志强调，加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平，是党中央赋予首都北京的战略定位和基本职责，也是首都现代化建设的优势所在。全市各方面工作都要坚持以新时代首都发展为统领，把履行首都职责和发挥首都优势结合起来，纲举目张，统筹推进，在服务党和国家工作大局中实现自身更好发展。

1月22日，中国侨联召开十一届二次全委会，万立骏主席在工作报告中，对2023年工作进行了总结，围绕加强思想政治引领、统筹推进侨联各项工作和品牌、做深做实为侨服务工作、深化侨联改革、推动侨联党建工作高质量发展等5个方面19项新年任务进行了全面部署。1月29日，万立骏在会见市委常委、统战部部长杨晋柏时指出，北京市侨联积极探索、创新方式，在服务京津冀协同发展、人才引进、联谊联络、首都高质量发展中都有新的亮点，作出了贡献。强调，要加强思想政治引领，围绕中心、服务大局、服务侨胞。首都侨智发展活动，要健全机制平台，把工作做深做实，中国侨联将给予支持。

2月1日，尹力书记在市委统战工作领导小组会议上强调，加大海外统战和侨务工作“走出去”力度，涵养壮大知华友华力量。2月4日，杨晋柏同志在全市统战部长会议上强调，聚焦推进中国式现代化，发挥统一战线强大法宝作用，推动海外统战工作和侨务工作创新发展，提升为侨服务水平。

（三）从北京市侨联自身发展机遇来看

今年9月中下旬，我们将迎来北京市第十六次归侨侨眷代表大会，这是首都侨界的一次盛会，海内外广泛关注。开好这次大会，对于侨联组织以习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导，更好履行职责使命、充分发挥桥梁纽带作用，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞为推进中国式现代化建设和新时代首都发展，具有十分重要的意义。要认真贯彻党中央决策部署和市委有关要求，切实把握海内外侨情演变趋势，充分认识和把握“首都侨联、城市侨联、新侨乡侨联”的特点规律，既立足当前五年，又前瞻十五年，既紧密结合侨联实际，又跳出侨联看侨联，把侨联工作放到党和国家事业发展大局、服务新时代首都发展中来思量，全面总结过去五年的工作情况，科学谋划未来五年乃至更长时间的工作任务。要在市委的坚强领导下，在市委组织部、市委统战部等指导下，做好有关人事准备工作，选准配强侨联领导班子和委员队伍，吸纳新力量，凝聚新动能，跑出加速度。

第三，高质量完成2024年工作任务

重点要抓好六个方面的工作。

一是加强政治引领，凝聚侨界思想共识。坚决落实“看北京首先要从政治上看”的要求，始终把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要任务，持之以恒推进理论武装，不断巩固深化主题教育成果。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和中国侨联“十一代会”精神，充分利用中央和北京社会主义学院以及首都高校的平台和优质资源，分层分类开展培训，不断凝聚思想共识。结合实际参与庆祝中华人民共和国成立75周年活动，弘扬嘉庚精神，用好北京侨联史展陈，持续开展“侨心向党”系列活动，赴延安等寻根溯源，重走成长路。

二是发挥侨联优势，服务新时代首都发展。围绕服务京津冀协同发展战略和新时代首都建设，创新举办2024年首都侨智发展大会，助力北京高水平人才高地建设。引导和聚集更多海内外侨界优质资源，深度参与HICOOL全球创业者峰会和创业大赛、中关村论坛、侨梦苑论坛等。以助力中德产业园和中日创新示范区等为切入点，牵头做好“创业中华·牵手京津冀”为国服务活动和HICOOL新侨创新创业活动。充分挖掘全市侨联组织优势，健全首都涉侨公益基金会协同机制，助力首都精细化治理、乡村振兴及涉侨慈善公益事业等。巩固提升市政协侨联界委员工作室效能，加强侨联委员、专委会和智库建设，不断提升侨联建言献策水平。

三是深化联谊联络，助力海外侨务工作大局。加强与海外侨团侨领、华文媒体、华文学校的联系，持续举办海外侨胞故乡行、新春联谊会、团圆中秋等品牌活动，广交新朋友、深交好朋友。深入推进“地方侨联+大学侨联+海外校友会”机制建设，发挥好“新侨乡班主任”作用，联系更多海外校友会负责人。举办海外侨领及港澳代表人士研修班，加强侨界人才培养，做好团结引导与联谊服务。联合组织海外华文媒体京闽行活动，培养海外信息传播骨干，提升侨联组织国际传播能力。发挥首都海外华文教育联盟作用，持续深耕华裔新生代及首都海外校友群体，涵养壮大知华友华力量。协助中国侨联办好“在首都遇见侨乡”等活动，联合举办海外华侨华人中医药大会，探索开展华裔青少年戏剧（戏曲）展演，组织举办华裔青少年夏（冬）令营活动，继续组织“亲情中华•北京情思”艺术团赴海外慰问演出，弘扬中华优秀文化。定期开展侨联资源盘点，建好“花名册”，画好“联络图”。

四是坚持人民至上，做实联系服务工作。健全北京华商会等涉侨社会组织建设，加强“侨之家”建设，总结“示范侨之家”经验做法，以点带面，进一步提高“侨之家”的服务能力。巩固“法侨”、“检侨”合作机制，探索构建“司侨”联动机制。持续开展“侨联海外•情满京华”“京侨暖巢”“京侨雨露”、困侨帮扶等行动，有效服务侨资企业健康发展，办好京侨幸福大学。关注海内外侨胞期望诉求，调动首都优质资源，真心实意解难事、办实事。

五是强化组织建设，推动改革向纵深发展。聚焦“强三性”“去四化”，结合第二批主题教育，坚持市区联动，加强对基层组织建设的分类指导，推动改革向基层延伸，推进文教卫金融系统等发展侨联组织。统筹实施《北京、天津、河北三地侨联服务京津冀协同发展战略工作措施（2.0版）》，由单一协同向全面协同推进。探索“基层侨联+海外侨社”机制建设，发挥首都涉外社会组织独特作用，助力北京国际交往中心建设。

六是压实主体责任，推进党建工作高质量发展。持续巩固深化巡视整改成果，充分发挥党建引领作用，压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任。认真筹备北京市第十六次归侨侨眷代表大会，高质量选准配强侨联领导班子和委员队伍。加强基层党组织建设，坚决落实意识形态工作责任制，推动基层党组织全面发展、全面过硬。以机关特色文化建设为抓手，持续推进模范机关建设。坚持全链条推进干部队伍建设，持续优化干部选育管用，建设堪当重任的贴心人实干家队伍。

第四，用好用活“四个抓落实”这一工作方法

一分部署，九分落实。中央经济工作会议上，习近平总书记从四个方面对抓落实提出了明确要求，即不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。“四个抓落实”，强调的是知行合一，考验的是担当作为，为我们指明了努力方向、提供了方法指引。“四个抓落实”是一个相互联系的整体，要一体把握，不能相互割裂，不能孤立去看。“不折不扣”强调的是抓落实的原则，“雷力风行”强调的是抓落实的作风，“求真务实”强调的是抓落实的取向，“敢做善为”强调的是抓落实的能力。那我们如何用活用好“四个抓落实”这一工作方法？在这里，我谈谈我自己学习的认识与体会。

一是不折不扣抓落实，体现精确度。对于年度工作，我们既要完整准确全面抓落实，确保不偏向、不变通、不走样，也要突出目标导向、效果导向，始终坚持首善标准，对上级的决策部署和指示要求是什么、干什么、怎么干了然于胸，要学到精髓、把握边界、谋实思路，做到不讲条件、不打折扣、不搞变通，以创造性工作贯彻落实中央决策部署、市委和中国侨联工作安排，精准体现到顶层设计、作出决策、部署任务、推进工作的实践中去。

二是雷厉风行抓落实，体现加速度。要统筹把握时度效，增强狠抓落实本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，不能云里雾里，体现能见度、实效性。分清轻重缓急，既狠抓当前、又着眼长远，对当务之急，立说立行、紧抓快办、马上就办。对于年度工作任务乃至十四五规划，要保持战略定力和耐心，一张蓝图绘到底，画出时间表、列出项目单，以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态、“实”的工作作风抓落实，牢牢掌握推动侨联事业高质量发展的主动权。

三是求真务实抓落实，体现能见度。做好侨联工作，必须坚持一切从实际出发，把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，始终保持奋发有为的精神状态，用情用心用劲做事，主动担当作为，加强协同配合，扎实推动高质量发展。要把全委会工作报告转化为具体的落实举措，分解任务，明确责任，倒排工期，压茬推进，抓好落实。要用好主题教育成果，大兴调查研究，落实“四下基层”制度，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，做实联系服务工作。

四是敢作善为抓落实，体现统筹度。抓落实，领导是关键，委员是主体。要引领干部敢担当善作为，切实担负起党和人民赋予的重任。作为领导干部要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，建设堪当重任的贴心人实干家队伍。作为侨联委员，要把责任扛在肩上，正确处理好本职工作与兼职工作的关系，认真履行职能，工作中坚持以上率下、内外联动、协同发力，层层压实责任，以新气象新作为推动侨联事业高质量发展。

各位委员、同志们，做好首都侨联工作，责任重大、使命光荣、任重道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在中国侨联的关心指导下，坚定信心、开拓进取，奋发有为、真抓实干，高质量完成各项工作任务，不断推动首都侨联事业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化的北京篇章再立新功。